导读
出口企业做碳足迹,终于不用再做两遍了。
长期以来,出口欧盟的制造企业陷入一个两难困境:做国内碳盘查报告,欧盟海关不认,只能用惩罚性默认值,每吨产品多交数百至数千元碳关税;单独找境外机构做 CBAM 碳足迹,一套报告动辄数万,国内碳市场、ESG 披露又用不了,双重投入浪费资金。
2026 年,这个局面彻底改变了。
国内两大碳标准 ——GB/T 32150-2025《工业企业温室气体排放核算和报告通则》和GB/T 24067-2024《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》—— 完成与欧盟 CBAM 核算逻辑的底层适配。依据两套国标出具、具备第三方核查背书的产品碳足迹报告,可直接用于欧盟 CBAM 季度、年度申报核验,无需单独委托境外机构重复核算。
一份碳足迹报告,同步满足三大场景:
国内碳市场履约核查
上市公司 ESG 信息披露
欧盟 CBAM 碳关税申报
这对钢铁、铝制品、水泥、化肥、汽配、五金等出口企业来说,是实打实的成本利好和效率提升。
本文为您全面拆解:为什么国标报告能用于 CBAM、需要满足哪三项硬性条件、能省多少钱、四步怎么落地。
一、政策背景:两大国标如何与 CBAM 底层适配?
1. 两大核心国标
2. GB/T 24067-2024 与 ISO 14067 的关系
GB/T 24067-2024 是修改采用(MOD)ISO 14067:2018 国际标准,这意味着:
3. 为什么以前不能直接用?
在 GB/T 32150-2025 和 GB/T 24067-2024 之前,国内碳核算存在三个与 CBAM 不兼容的问题:
新版国标解决了这三个核心问题:强制覆盖范围 3、强化数据质量要求、方法学与 ISO 14067 等效,从而实现了 "一份报告、多场景通用"。
二、三项硬性条件:什么样的国标报告能被 CBAM 采信?
不是所有打着 "国标" 旗号的碳足迹报告都能直接用于 CBAM。必须同时满足以下三项硬性条件,缺一不可。
条件一:核算标准双合规,覆盖 CBAM 全核算边界
关键要求:
碳盘查基线遵循 GB/T 32150-2025
产品碳足迹严格按照 GB/T 24067-2024 编制
完整覆盖范围 1 + 范围 2 + 范围 3 三大排放范围
绿电直购协议、小时级用电溯源、绿证注销凭证全套留存,作为减排抵扣佐证
条件二:完整可追溯的原始数据证据链
欧盟核查的核心逻辑是实测数据优先,拒绝单纯估算数据。
关键判断:欧盟事后追溯核查期长达 4 年,国内要求留存 10 年。数据链不完整的报告,海关事后追溯核查一次性通不过,面临整改、罚款、货物扣留风险。
条件三:具备独立第三方机构核查声明
纯企业自行编制的碳足迹报告不被 CBAM 采信,必须经过第三方核查。
三、新旧模式对比:能省多少钱?
1. 三种模式全方位对比
2. 成本节省测算
以一家年出口 1 万吨钢材的企业为例:
注意:以上是 2026 年 CBAM 因子仅 2.5% 的情况。随着 CBAM 因子逐年提高(2030 年约 40%,2034 年 100%),实测值与默认值的成本差距将成倍放大。到 2034 年,年出口 1 万吨钢材的企业,用默认值比用实测值每年多交碳关税将超过800 万元。
3. 主要出口产品默认值 vs 实测值差距
四、不做合规国标碳足迹报告的三重不可逆损失
损失一:被迫使用惩罚性默认值,碳关税成本暴涨
无合规碳足迹实测报告,欧盟将启用偏高的惩罚性默认排放强度:
默认值含惩罚性加成:2026 年 + 10%,2027 年 + 20%,2028 年起 + 30%
中欧碳价差高达 7 倍(欧盟 ETS 约 75 欧元 / 吨 vs 中国碳市场约 80 元 / 吨)
长期出口工厂年度额外碳关税可达数百万至数千万元,直接吞噬产品出口利润
损失二:无法满足海外大客户供应链准入要求
欧盟品牌、进口商已将产品碳足迹报告纳入供应商准入硬性门槛
2028 年 CBAM 扩围覆盖 180 类下游制品后,汽配、机械、建材、五金等中小制造工厂全部纳入管控
无法提供合规碳足迹报告将直接被移出合格供应商名录,长期丢失欧盟外贸订单
苹果、特斯拉、宝马等龙头企业要求供应商 2026-2030 年前完成碳足迹认证
损失三:重复投入双重碳核算,浪费企业合规预算
分开做国内碳盘查、境外碳足迹两套报告,核算、现场核查、报告编制全部重复收费
境外机构服务费高昂,且不了解中国企业数据特点,沟通成本高、周期长
新国标碳足迹报告一份多用,省去境外机构高额服务费
中小型外贸工厂可节省 50% 以上碳合规投入
五、四步落地流程:从 0 到 1 拿到可用于 CBAM 的国标碳足迹报告
第一步:企业碳基线全面诊断(2-4 周)
梳理所有出口产品对应的欧盟 CN 编码,区分是否纳入 CBAM 管控清单
按照 GB/T 32150-2025 新版国标完成全厂全范围碳盘查,定位高排放工序
盘点厂区光伏、绿电采购、节能技改项目,梳理可用于减排抵扣的完整凭证
评估现有数据基础,识别数据缺口(尤其是范围 3 上游原材料数据)
测算实测碳数据对比欧盟默认值可节省的碳关税成本
输出:《碳基线诊断报告》《出口产品 CBAM 风险清单》《成本节省测算》
第二步:单品全生命周期碳足迹核算(4-8 周)
针对主力出口产品开展全生命周期碳足迹核算(摇篮到大门)
完整覆盖范围 1(直接排放)+ 范围 2(外购电力热力)+ 范围 3(上游原材料隐含排放)
统一排放因子选取标准,区分化石能源、生物质燃料、绿电,精准核算单品实测碳排放强度
向前体物供应商收集碳数据,建立供应商碳数据收集机制
搭建标准化电子化 MRV 台账,实现能耗、碳数据长期归档,满足 10 年留存与欧盟追溯核查要求
输出:《产品碳足迹核算报告》《MRV 碳台账》《供应商碳数据包》
第三步:第三方现场核查,出具国标碳足迹核查报告(4-6 周)
委托具备碳核查资质的独立第三方机构进场开展现场核验
核对原始票据、计量设备、生产台账、供应商数据
完成核算逻辑、排放边界、绿电抵扣数据审核
出具符合 GB/T 24067-2024 标准的碳足迹核查报告
报告配套完整核查声明、机构资质文件,格式适配欧盟 CBAM 申报系统,可直接上传核验
输出:《产品碳足迹核查报告》+ 第三方核查声明
第四步:多场景复用,常态化更新碳数据(持续)
国内复用:用于年度碳市场履约核查、上市公司 ESG 碳信息披露、国家级 / 省级零碳工厂申报、绿色工厂申报
出口复用:每年更新单品碳足迹数据,用于 CBAM 季度 / 年度申报、海外客户供应链碳资质审核
长期优化:依托碳足迹核算结果规划分布式光伏、余热回收、工艺节能技改,持续降低产品碳排放强度,压缩碳关税长期支出
输出:年度更新报告 + 多场景复用文件包
六、常见误区:四个 "以为" 要不得
误区一:"以为只要是国内机构出的碳足迹报告,都能直接用于 CBAM"
真相:必须同时满足三项硬性条件:
核算标准必须是 GB/T 32150-2025+GB/T 24067-2024(旧版国标不行)
必须完整覆盖范围 3 上游原材料排放(只做范围 1+2 不行)
必须经具备资质的第三方机构现场核查并出具核查声明(企业自编报告不行)
三项缺一不可,缺任何一项都可能被欧盟核验驳回
误区二:"以为 GB/T 24067-2024 就是 ISO 14067,完全一样"
真相:GB/T 24067-2024 是 "修改采用"(MOD)ISO 14067:2018,不是 "等同采用"(IDT):
核心方法学(生命周期评价)一致
增加了中国特色内容:数据地理信息边界建议、具体产品标准编制参考框架
核算结果在方法学上等效,可被国际认可
但在具体数据格式、报告模板上,需要适配 CBAM 申报系统的要求
选择熟悉 CBAM 申报要求的机构,能确保报告格式一次通过
误区三:"以为有了碳足迹报告,CBAM 申报就全部搞定了"
真相:碳足迹报告是 CBAM 申报的核心数据基础,但 CBAM 申报还需要:
欧盟进口商(授权 CBAM 申报人)作为申报主体
按 CN 编码分类的进口数量统计
CBAM 证书购买与清缴(2027 年 2 月起)
Article 9 碳价扣减申请(如适用)
季度购证合规(每季度持有不低于累计排放量 50% 的证书)
碳足迹报告解决的是 "排放数据从哪来" 的问题,申报流程还需要专业指导
误区四:"以为产品碳足迹做一次就够了,以后不用更新"
真相:碳足迹数据需要常态化更新:
CBAM 申报每年都需要最新的排放数据
生产工艺、能源结构、原材料供应商变化都会影响碳足迹
欧盟要求数据可追溯、可核查,长期不更新的数据会被质疑
建议每年更新一次主力产品的碳足迹数据
持续更新还能跟踪减排效果,为节能技改提供数据支撑
七、新达绿碳:适配 CBAM 的国标碳足迹报告一站式服务
出口企业需要的不是 "一份报告",而是 "一份能同时满足国内合规和欧盟申报的报告",以及背后的数据体系和持续服务能力。
新达绿碳提供适配 CBAM 的国标碳足迹报告一站式服务,从诊断到核算到核查到申报,全程陪伴。
我们的优势
双标准精通:深度掌握 GB/T 32150-2025+GB/T 24067-2024,同时熟悉 CBAM 方法学和申报要求
核查资源:与国内具备碳核查资质的第三方机构深度合作,确保核查报告权威可信
行业经验:服务钢铁、铝、水泥、化肥、汽配、五金等多个出口行业,熟悉各行业前体物排放核算
供应链数据能力:建立主要原材料排放因子数据库,供应商数据收集模板和沟通机制
CBAM 申报经验:熟悉 CBAM 季度 / 年度申报流程,指导企业完成数据提交和证书购买
一报告三用:确保报告同时满足国内碳市场、ESG 披露、CBAM 申报三大场景
长期服务:年度数据更新、减排效果跟踪、政策变化预警
服务内容
1. 企业碳基线诊断
依据 GB/T 32150-2025 新版国标完成全厂碳盘查
筛查出口产品 CN 编码管控风险
评估现有数据基础与差距
测算实测碳数据对比欧盟默认值可节省的碳关税成本
出具专属合规落地方案
输出:《碳基线诊断报告》《CBAM 风险清单》《成本节省测算》
2. 全生命周期产品碳足迹核算
严格对标 GB/T 24067-2024、ISO 14067 双重标准
完整核算范围 1(直接排放)+ 范围 2(外购电力热力)+ 范围 3(上游原材料嵌入式排放)
规范绿电、生物质燃料减排抵扣计算
前体物供应商碳数据收集与加权平均计算
排放因子数据库建立与溯源管理
搭建可追溯标准化 MRV 碳台账(10 年留存)
输出:《产品碳足迹核算报告》《MRV 碳台账》《排放因子数据库》
3. 合规第三方核查与报告编制
合作国内具备官方备案资质的独立核查机构
现场核验全程陪同与技术支持
核算逻辑、排放边界、绿电抵扣数据审核
出具符合 GB/T 24067-2024 标准的碳足迹核查报告
报告格式、数据维度适配欧盟 CBAM 申报系统
核查声明、机构资质文件配套
输出:《产品碳足迹核查报告》+ 第三方核查声明
4. CBAM 申报全流程辅导
指导企业利用国标碳足迹报告完成季度、年度碳关税填报
CBAM 通信模板填写(CBAM communication template)
与欧盟进口商数据对接与格式适配
规范国内合规碳资产(CCER、有偿碳配额)抵扣申报流程(Article 9)
CBAM 证书购买量测算与购证计划制定
季度购证合规监控(50% 最低持有量)
申报问题答疑与争议协调
输出:CBAM 申报数据包 + 购证计划 + 申报全程指导
5. 国内合规场景复用支持
年度碳市场履约核查支持
上市公司 ESG 报告碳信息披露内容撰写
国家级 / 省级零碳工厂申报碳数据支持
绿色工厂申报碳数据支持
产品碳标签认证申请支持
输出:多场景复用文件包
6. 长期低碳转型方案
依托碳足迹核算数据,识别减排热点
分布式光伏、余热回收、工艺节能改造路线规划
绿电直连、源网荷储一体化方案设计
技改减排量测算与投资回报分析
年度碳足迹数据更新与减排效果跟踪
中欧碳价差长期对冲策略
输出:《低碳转型路线图》《技改项目清单》《年度更新报告》
国内新国标碳足迹报告可直接用于欧盟 CBAM 申报,是出口企业难得的绿色合规红利。
过去,企业被迫拆分两套碳核算、承担双重成本的局面彻底改变。一套标准化碳足迹报告,同时打通国内碳市场、ESG 披露、欧盟碳关税三大合规场景,既省钱又省心。
但记住三个关键点:
不是所有国标报告都能用—— 必须是 GB/T 32150-2025+GB/T 24067-2024 双标准、覆盖范围 3、经第三方核查的报告
数据质量是生命线—— 实测数据优先、全链条可追溯、10 年留存,欧盟事后追溯核查不是闹着玩的
早做早受益—— 越早完成合规碳足迹核算,越早摆脱惩罚性默认值,每年节省的碳关税可能是核算成本的几十倍
距离 2028 年 CBAM 下游制品大规模扩围仅剩两年窗口期。越早完成符合新国标的碳足迹核算,就能越早摆脱高额碳关税,同时守住欧盟长期外贸订单,打造区别于同行的低碳出口竞争优势。
如果您的企业有欧盟出口业务,想要评估国标碳足迹报告能节省多少碳关税、定制 CBAM 适配的碳合规落地方案,欢迎联系新达绿碳。我们提供碳基线初步诊断,专业顾问一对一评估,帮您用一份报告搞定三大合规场景!


