2025年12月31日，《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132—2025）国家标准发布并正式实施。这不仅是该标准自2018年实施以来的首次修订，更标志着我国在引导制造业绿色低碳转型方面，从“框架搭建”阶段，迈入了“精准导航、提质扩面”的深化实施新阶段。新版《绿色工厂评价通则》的施行，对制造业企业的影响集中在评价升级、合规收紧、转型加速、红利扩容、责任延伸五个方面，推动企业从“合规达标”转向“绩效领跑”。

一、新规内容升级

1.定义与内涵

2018版内涵‌：实现了“用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”的工厂，强调“资源循环利用”。

2025版内涵‌：在规划、建设和生产运营全过程中，贯彻绿色制造理念，实现了“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”的直接进行工业生产活动的企业，将“能源资源高效化”置于核心位置，更契合“双碳”目标要求。

2.指标体系重构

2018版框架‌：采用“基本要求+基础设施+管理体系+能源资源投入+产品+环境排放+绩效”的七维框架，评价以定性指标为主。

2025版框架‌：确立“新五化”（能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化），节能降碳与资源利用权重合计达 60%，其中能源低碳化占 30%。

1）能源低碳化方面，强化了能源消费强度和碳排放强度约束，引导能源消费结构转型。——重点强化指标

2）资源高效化方面，引导减少资源消耗、提高资源利用效率、废弃物资源化利用。——重点强化指标

3）生产洁净化方面，引导挖掘工厂节能降碳潜力，对标国家先进技术工艺和设备要求，提升绿色绩效。

4）产品绿色化方面，保持绿色设计、产品碳足迹量化评价要求，加强有害物质管控，开发绿色产品，提升绿色产值。

5）用地集约化方面，着力提升工业用地节约、集约利用水平，重点以土地产出率为核心指标，体现工业用地集约化导向。

3. 评分方法优化

采用“基准值（行业平均）+引领值（行业前 5%）”量化评分，14 项二级指标中11项为定量，以数据定分数，取消模糊定性。

“基准值”——评价指标的基准值为工厂应达到的基本水平，宜针对定量指标结合行业情况设置，并以行业平均水平为取值原则。

“引领值”——评价指标的引领值为工厂宜达到的标杆水平，以覆盖本行业前5%的先进水平为取值原则，并应具有一定的技术前瞻性。

具体指出采用百分制法对各评价指标进行评分，并根据工厂指标实际值与引领值的对标情况进行计算：

1）达到或优于引领值时，为满分；

2）未达到基准值时，为0分；

3）介于引领值和基准值之间时，宜采用线性比例法、极差法等方法计算分值。

从新的评价方法可以看出，企业在仅达到“基准值”行业平均水平的情况下，以无法获得高的评分，需以“引领值”行业先进水平为发展目标，对标国家级绿色工厂标杆企业，实打实的进行设备改造、节能减排和管理变革，实现企业绿色高质量发展。

为什么必须申报绿色工厂？

政策红利：国家级认证可享15%所得税减免，地方补贴最高达 500万，绿色信贷利率下浮1-2个百分点。以上海青浦区为例，国家级绿色工厂可获50万元一次性扶持，零碳标杆工厂更是高达60万元。

市场优势：成为头部企业供应链准入硬指标，招投标直接加分，更是应对欧盟碳边境税（CBAM）的核心“绿色名片”。

转型刚需：避免因碳排放不达标被限产，提前布局全生命周期绿色管理，抢占行业竞争先机。

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新版标准下，绿色工厂认证不再是 “面子工程”，而是企业可持续发展的 “必修课”。与其独自摸索踩坑，不如借助专业力量精准发力！

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